Глава ООН предложил новый режим безопасности на Кавказе

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил Совету Безопасности новый доклад о деятельности Миссии ООН, действующей в зоне грузино-абхазского конфликта. В документе изложены рекомендации по элементам нового режима безопасности на линии разделения грузинской и абхазской сторон, а также предложения относительно мандата ооновской операции с учетом новой ситуации в регионе.

"Сложившаяся в регионе ситуация потребовала всеобъемлющего и глубокого рассмотрения роли Миссии в консультации с обеими сторонами и международными действующими лицами", — отмечается в докладе.

Генсек предложил на рассмотрение членов Совета элементы этого будущего режима. В частности они предусматривают строгое соблюдение прекращения огня на земле, на море и в воздушном пространстве, а также неприменение силы. Пан Ги Мун рекомендовал определить зоны безопасности глубиной 12 км по каждую сторону от линии прекращения огня, в которых не должно быть никаких вооруженных сил и никакой военной техники, кроме 10 невооруженных бронетранспортеров.

При обеспечении такого режима безопасности Генеральный секретарь рекомендовал наделить Миссию ООН мандатом отслеживать и контролировать его соблюдение, а также поддерживать контакты с обеими сторонами и другими соответствующими действующими лицами, в том числе в рамках совместного механизма по предотвращению инцидентов и реагированию на них.

Пан Ги Мун считает, что Миссии ООН необходимо поручить содействовать свободе передвижения местного населения через линию прекращения огня, в том числе путем ведения наблюдения в пунктах ее пересечения. Он рекомендовал наделить ее полномочиями оказывать гуманитарную помощь населению, создавать условия для безопасного возвращения вынужденных переселенцев и беженцев, а также содействовать укреплению законности и защите прав человека. Генеральный секретарь считает, что Миссия ООН должна добиваться укрепления контактов между обеими сторонами, укрепления доверия между ними и ведения диалога.

В новом докладе Пан Ги Мун отметил, что в последние три месяца положение в плане безопасности в районе ответственности Миссии оставалось неустойчивым.

"Напряженность в грузино-российских отношениях продолжала сказываться на общей обстановке в регионе", — говорится в докладе.

В нем также отмечается, что грузинская сторона продолжала протестовать против планов России по созданию военных баз в Абхазии и Южной Осетии. Она призывала международное сообщество остановить наращивание российских военных сил и добиться того, чтобы российская сторона вывела свои войска с грузинской территории, а также отменила свое решение о признании Абхазии и Южной Осетии.

В этом же докладе обращается внимание на то, что российские должностные лица неоднократно повторяли, что военные базы были созданы на основе соглашений с руководством Абхазии и Южной Осетии. Они также утверждали, что грузинская сторона расширила свое военное присутствие и активизировала свою военную деятельность. В частности, сообщалось о присутствии примерно 2000 военнослужащих спецподразделений и войск Министерства внутренних дел Грузии вблизи линии прекращения огня, а также примерно 300 военнослужащих около Кодорского ущелья с той стороны, которая находится под контролем Грузии. В докладе подчеркивается, что Миссия ООН не подтвердила сообщения о таком присутствии в ее зоне ответственности в Зугдидском секторе, передает Новости-Грузия.