Минэнерго не согласно почти со всеми идеями «Стратегии-2020» - Известия

Следовать рекомендациям авторов «Стратегии-2020» вроде увеличения акцизов на моторное топливо минимум до 7-8 рублей на литр и отмены экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты рискованно. Такова позиция Министерства энергетики на итоговый доклад авторов «Стратегии-2020» сообщает газета "Известия". Согласны в ведомстве лишь с некоторыми предложениями доклада.

«Стратегия-2020» (полностью называется Докладом о результатах работы экспертной группы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года) окончательно была дописана в конце прошлого года.

Недавно министр энергетики Сергей Шматко направил в правительство оценку этого документа его ведомством. Как следует из письма министра, Минэнерго несогласно почти со всеми идеями «Стратегии-2020», которые касаются его сферы ответственности.

Так, в «Стратегии-2020» предлагается не брать с нефтяников денег (экспортных пошлин) за продажу за рубеж нефти и продуктов ее переработки - и одновременно разрешить свободный ввоз импортного топлива. Тогда из-за роста конкуренции цена на российских заправках почти не вырастет, зато качество бензина улучшится. Все будет наоборот, уверены в Минэнерго. После отмены экспортной пошлины вывозить топливо будет гораздо выгоднее и цены на него внутри страны неизбежно вырастут. А это несет «существенные социально-экономические риски», полагают в Министерстве энергетики.

Ни в коем случае нельзя повышать, как предложено в «Стратегии-2020», акцизы на топливо к 2015 году до семи-восьми рублей за литр и больше, полагают в ведомстве Сергея Шматко. Акцизы перекладываются на население, что при сохранении высокой цены на нефть грозит «вызвать отрицательную реакцию у отдельных категорий населения».

По данным газеты, минэнерго готово поставить под сомнение даже желание «Газпрома» получить равнодоходные цены на свое топливо (одинаковую цену в Европе и России с учетом экспортных пошлин и транспортных расходов). Сейчас природный газ в США стоит в разы меньше, чем продаваемый «Газпромом» в Европе, поэтому в «Стратегии-2020» требуется обосновать необходимость установления равнодоходных цен для российских потребителей, полагают чиновники.

Как сообщал источник, не согласны в министерстве и с предложением создать отдельное Агентство энергетического развития, которое будет отвечать за развитие всей отрасли, - это приведет к путанице. Также не нужно давать льготы акционерам холдинга «МРСК» в случае продажи госпакетов в его региональных «дочках» - это может привести к потере контроля над ними.

Увидели чиновники-критики в тексте «Стратегии-2020» и противоречия. Например, в одном месте документа для снижения цен на заправках в периоды подорожания нефти предлагается акцизы на топливо уменьшать, а в другой - повышать, а средства пускать на ремонт дорог.

Кстати, говорит источник газеты в Минэнерго, в ведомстве согласны привязать топливные акцизы к цене нефти. Считать их предлагается по специальной формуле, которая будет учитывать цену нефти, величину экспортных пошлин и курс рубля.

Полностью в Минэнерго согласны со «Стратегией-2020» лишь в одном - налогообложение нефтяной отрасли надо менять в сторону дальнейшей дифференциации ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и введения нового налога на дополнительный доход (НДД). Иначе разрабатывать месторождения на шельфе и многие новые на суше сейчас нерентабельно из-за большой капиталоемкости. В итоге и бюджет от них ничего не получает.

«Минэнерго действительно представило свои замечания к «Стратегии-2020». Они касаются стимулирования развития наших профильных отраслей», - заявил официальный представитель ведомства.

«Газпром» не стал комментировать предложение Минэнерго дополнительно обсудить принципы установления равнодоходности цены на газ для внутреннего рынка.

В отвечающих за подготовку «Стратегии-2020» Российской академии народного хозяйства и государственной службе при президенте России, и Высшей школе экономики позицию Минэнерго официально не прокомментировали.